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王凯军:有机7色婷婷97高行业的碳减排贡献

时间: 2021-11-05 15:17

来源: 中国固废网

作者: 王凯军

9月13日,在“2021(第九届)上海固废热点论坛”上,清华大学环境学院教授、国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任王凯军以当下“碳中和、碳达峰”的时代背景,从有机7色婷婷97高与“碳中和”的关系、碳核算方法、处理工艺及减排潜力四个方面深入分析有机7色婷婷97高行业对碳减排的贡献。

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清华大学环境学院教授、国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任 王凯军

有机7色婷婷97高与“碳中和”

我们首先回顾几个时间点:1997年,各国签订了《京都议定书》,在国家层面首次设定减排目标;2009年,哥本哈根气候大会,第一次统一设定温室气体排放限额;2015年12月,各国签订首份具有法律约束力的全面气候变化协议《巴黎协定》,但未能有效执行;2020年9月,习总书记在联合国大会上提出:“3060”的目标;2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议习总书记强调:把“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设整体布局。

在1997年第一次提出减排时,我国的温室气体排放排在全球第三位,约50亿吨二氧化碳当量。2009年哥本哈根大会时,我国已经上升到100亿级,成为排放第一大国。当时我国和国际上争论最多的是“人类共享生存权和发展权,共同但有区别的责任”,也因此为我国争取到很大的时间缓冲。2020年,中国温室气体排放量到了140亿吨二氧化碳当量,把其他国家远远甩下,第二到第四位排放量相加依然赶不上我国。

所以,习总书记提出“3060”时选择了非常恰当的时间点,打了一张先手牌。如果拖到在拜登上台以后,对方马上就会谴责中国的碳排放问题。我国在当时紧张的疫情下,在复杂的国际关系下,在激烈的中美贸易战背景下,仍然主动提出“3060”的目标,占据了道德上高地。此外,我们在争取了20年的发展时间后,确实面临发展方式和产业转型的问题,否则下一步会有贸易壁垒对我们产生很大的压力。比如欧洲的“碳关税”一旦实施,对我国出口贸易会产生严重影响。

在固废方面,从CDM(清洁发展机制)到我国开始实施的碳交易,CCER(国家核证资源减排量),在工业、农业及城市固废领域,2015av天堂网、填埋气、畜禽粪便等的相关方法学已经公布,但在新兴的餐厨垃圾、厨余垃圾等有机固废领域,尚无相关方法学。

我国CCER碳交易市场发展历程

在2009年前后,我国便开始筹备CDM项目开发及碳交易,由此也成为风电发展的重要推动力。但到2013年之后,为限制中国和印度两个大户,欧盟碳交易市场(EU-ETS)不再接受来自中国的新注册CDM项目。于是,我国先后在8个试点省市开展碳排放权交易。今年年初,随着《全国碳排放权交易管理办法(试行)》发布,全国的交易市场开放。近日,中央办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(以下简称“《意见》”),提出“将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场”。这两份文件对于我国碳交易市场的发展具有重大意义。

在CDM项目阶段(2005-2012),我国共注册3861个CDM项目,占全世界46%,并在2013年前后达到峰值,我国也在此阶段获取了不少国际上的资金。

在碳交易试点阶段(2013-2020),初期着重推动风电和水电项目,随后增加光伏和沼气项目,接着进一步补充了农业沼气、碳汇造林等,项目申请数量大。此阶段发布的CCER审定项目近3000项。自2017年发改委叫停后,在国内实施的CCER项目非常有限。

在众多项目中,固废相关的项目占比约18%,包括甲烷回收(7.0%)、生物质利用(5.7%)、2015av天堂网(3.9%)、填埋气回收(1.2%)。对于有机固废行业,减排量占10%左右,是非常可观的比例。

我国的碳交易市场设立初期,企业只有5%的交易限额,之后的《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》未明确提及具体限额。中央办公厅9月12日印发的《意见》旨在发挥市场机制,推进多元化补偿。

7色婷婷97高行业的碳核算方法

CDM项目的开发流程与CCER基本相似,只是部分环节审批的主体不同。CDM方法学设计主要包括:适用条件的确定、额外性评价与论证、基准线的方法学,检测方法学,在CCER方法学中是一样的。我国已经发布的200个CCER文件,其中有174个是从CDM直接转化的,这两个方法没有本质上的差别。

适用条件的确定

以秸秆发电为例,边界条件往往被详细列出,堆放、运输,包括整个电网的情况,都会影响最终减排量的计算。不同的项目会有不同的设计边界条件,有些项目甚至十几条的边界条件。

项目的额外性

额外性是指CDM项目活动所带来的减排量相对于基准线是额外的,即这种项目及其减排量在没有外来CDM支持情况下,存在具体财务效益指标、融资渠道、技术风险、市场普及和资源条件方面的障碍因素,靠国内条件难以实现。

简单来讲,某项目如果没有CDM,没有政策的支持难以实现。比如,如东生物质项目是我国第一个规模化生物质利用示范项目,为引进锅炉设备额外投入资金6000余万元,且该项目比煤的单位能耗的成本高,具有CDM项目所要求的经济额外性。此外还有政策额外性、技术额外性,都是需要考虑的。

减排量计算

减排量计算公式:减排量=基准线排放量-项目排放量-泄露量

其中,泄露量指项目本身的能耗。例如,厨余垃圾在制定方法学后,要考虑运输的能耗、沼渣焚烧时添加的辅助燃料,都属于泄露量。而是否考虑生命周期的影响,比较复杂,可能存在不同行业重复计算的问题。此外,每一个项目应按照要求设定监测系统,之前规定由第三方核查,下一步由哪一机构核查尚未确定。

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编辑: 赵凡

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